张周对于民间的统治，其实是有点粗糙的，其中最大的原因就是张周自立国起，就在南征北战到处打仗。
谁让张皇帝在中原没什么根基的同时，心气又特别高呢。
他这一路走来，基本全在打仗，因为只有靠打仗，才能让其他人臣服他这河西来的蕃贼。
而就算极少没打仗的间隙，张鉊又在任用裴远、赵普这样的‘酷吏’四处搞事。
因此根本没多少时间来收拾民间，唯一一次大规模的搜山捡海，还是针对佛门大规模收纳黑恶分子。
章保义等人恰好跟佛门没什么纠葛，反而因为稍有武力，还被巨野泽周围的几个巡检雇佣，参与过搜捕佛门恶徒的战斗，甚至还因功被保举去县衙参加武举。
但章保义不敢去，因为在张周，给契丹人当过内应，还是杨光远这种大汉奸麾下的牙兵，一旦被发现，搞不好是要砍头的。
于是，这些平卢军的牙兵又继续在水泊梁山安顿了下来，他们掳掠了几十户百姓到梁山上给他们种地，胁迫了巨野泽上一百多家船夫给他们交保护费，日子有点穷，但还能过得下去。
然后，药元福老骥伏枥，在白从信那里看到了发财的路子，于是派几个儿子带着部曲回到中原，干起了瓦格纳式征兵的勾当。
药元福也是老牙将，有他出马，章保义等人很快就藏不住了。
药元福的长子找到曾经的平卢军镇将上山去劝说，但章保义还是信不过，他也不想去万里之外的河中。
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