正好此时，皇后曹延禧让尚食局煮了一些羊肉汤饼，已经亲自带人送了过来，张鉊就顺势宣布朝会结束，招待群臣吃点东西。
这场历时一个多时辰的小朝会，除了确定要对淮北贼出重拳以外，其实什么事也没定下来。
但这就是政治的特殊性，一个政策的出具，肯定是要经过大量商议的，这就叫治大国如烹小鲜。
烹完小鲜的张鉊回到内宫，脑海里还是在盘算着着乡官制与役职制的得与失，其实张鉊是倾向于乡官制。
这并不是他不明白役职制的好处，能被后世沿用上千年，甚至共和国都在某些时期一直沿用的制度，绝对有它的可取之处，甚至是大有可取。
但张鉊的内心，却藏着囊括四方的决心。
他想在有生之年，至少是要将河中、外东北、交趾三块地盘，给稳定下来，让他们不管从什么方面，都属于中华民族。
哪怕是只能封一堆国过去，最后他们还脱离朝廷形成割据，但张鉊无所谓。
只要他们是汉人之国，说汉话，用汉家典籍，自认为汉人就足够了，
那么要往外大规模开枝散叶，就需要一个强有力的乡村组织，能让朝廷得到最详实的乡村数据，能动员出合适的人口移民。
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