但只要他们在，基层的动员能力，就有保障。
现在没了乡官，乡间没了领头人，官府的差役一两个月都难得下一次乡村，下乡也是去找担任役职的耆长等，对于乡间的实际情况，还是非常不了解。
同时担任役职的耆长，从披着官身的豪强，变成了两头受气的富户。
他们在百姓的眼中，大多不是什么官人，而是有点闲钱的倒霉蛋，本身并没有多少号召力。
这就导致朝廷有事，别说从乡间征调丁壮，征收物资了，甚至跟乡间的百姓一点关系都没有。
反正役职制杵在这里，管他谁打过来了，都是一样缴纳田税，只要大兵不下乡野杀人，甚至他们还可以少缴一段时间的赋税。
既然这样，那你们就打去吧！谁管你们打成什么样？
当然，也并不是所有人都看不到乡官制变役职制的弊端，但利益太大了，太省事了，太好用了。
于是两宋以及明朝，他们只在维持役职制的基础上，打了一个小小的补丁。
那就是极力扩大科举的影响，将原本一部分乡官的权力，通过科举这条通道，返还到以科举谋生的乡间士大夫身上。
以期望通过他们，来动员乡间的力量。
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