改襄州为襄阳府，以襄阳府、南阳府、唐、随、房、郢、等府州组成山南行省，刘再升为山南行省平章。
裁汰襄阳府的节度牙兵，再把南阳府的威胜军迁移到襄州，以尔朱景为威胜军节度使。
整个山东半岛，则变成了胶东行省，省府为青州（益都），安审琦出任山东行省平章兼任淄青平卢节度使。
以徐州为省府，加上宿州、楚州、海州、濠州、泗州、颍州组成淮南行省，马昭远（马鹞子）为淮南行省平章兼徐州府武宁军节度使。
还在刘知远手中的山西大部分为河东行省，由阎晋遥领北京留守、河东行省平章、太原节度使。
还处于对峙中的河北为河北行省，符彦卿为河北行省平章，改恒州（正定）为常山府，符彦卿出任河北行省平章兼常山府彰德军节度使。
以被契丹占据的燕云十六州为幽云行省，高行周为行省平章，改幽州为北平府并作为省府，高行周同时兼任北平范阳军节度使。
至此，张鉊进一步剥离了原本节度使身上的藩镇色彩，恢复了唐朝设立节度使的初衷。
使这个官职，逐渐成为了国家应对强敌，解决紧急边塞问题的派出重臣。
当然，这么大的改动，不可能没有人反对，张鉊估计，那些还怀念旧日威势的节度使以及牙将、牙兵们，就要开始向刘知远的麾下靠拢了。
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