但是这种临时拉起来，连铁刀都不能一人一把的乌合之众，根本打不了仗，更别说去击败燕寇了。
而且，橘远保知道自己的能力，他指挥几千万把人还行，真要指挥五万八万军队，他的能力还不够。
且这些来自各国的国衙军是由各国的国守带来的，他们当中好多人不管是本位还是血统，都比橘远保高的多，他根本做不到如臂指使，这种情况下主动去找燕贼决战，无疑是在送死。
内外压力之下，橘远保决定入平城宫去面见村上天皇。
他甚至准备劝说村上天皇放弃平城京，退到甲斐、武藏等国所在的关东去，依靠关东武士来与燕贼周旋。
不过，橘远保的想法是好的，但是等进了平城京大内后，却没在仁寿殿见到村上天皇，而是直接在常宁殿见到了村上天皇的母亲太后稳子。
虽然村上天皇不是什么明主，虽然他基本没掌握过大权，但是作为一个男人，一个处在冷兵器时代的君主，村上天皇还是比稳子知道一些什么叫装备差距的。
至少他通过橘远保的描述，知道燕军装备的布面铁甲，精铁横刀等，不是倭国现在的挂甲、短甲和毛抜太刀能对抗的。
但稳子就不知道这些了，她对于武器、甲胄不感兴趣，在她心里想来，燕寇装备好一些，也不可能差距大到一个天上一个地下的地步。
反而是这橘远保手握全天下的兵权，不思剿贼，还一味说兵少，这是想干什么？
长于政治斗争的直觉在此刻爆发了，太后稳子根本不听橘远保的解释，声称京中存粮只够两月之用，各国义士也都已经汇集，必须要尽快解决燕寇。
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